事情是这样的：

2012年，A省人民政府作出批复，同意对桂花村集体土地实施征收，张三所有的房屋被列入征收范围。后张三与征收部门就房屋补偿安置问题未达成一致意见，2014年5月1日，B市国土资源管理局作出责令交出土地决定。2015年4月7日，经当地街道办事处报告，A省建筑工程质量检测中心作出鉴定，认定涉案房屋属于“D级危险”房屋。同年4月23日，B市C区住房和城乡建设局(以下简称C区住建局）对涉案房屋作出紧急避险决定。在催告、限期拆除未果的情况下，C区住建局于2015年4月20日对涉案房屋实施了强制拆除行为。张三对上述紧急避险决定不服，提起行政诉讼，请求法院判决确认该紧急避险决定违法。

本案焦点：
住房和城乡建设局借紧急避险为由行违法强拆之实的行政行为，是否违法?

案件分析：

在征收部门未予补偿的情况下，对涉案房屋作出被诉的紧急避险决定，不符合正当程序，应当确认违法。

根据《城市危险房屋管理规定》第7条的规定，提出危房鉴定的申请主体应当是房屋所有人和使用人，而本案系当地街道办事处申请，主体不适格；C区住建局将紧急避险决定直接贴于无人居住的房屋外墙，送达方式违法；该局在征收部门未予补偿的情况下，对涉案房屋作出被诉的紧急避险决定，不符合正当程序。

本案中的当事人依法通过行政诉讼的方式维护自己的合法权益。行政机关的违法行为往往披着合法的外衣，当被执法人员告知“我们的行为审批手续齐全。属于合法行为，请配合公务”时，不要一概消极地认为一切都没有余地了。行政机关也有犯错的时候，但是在诸多环节中，究竟哪个环节出错，出了什么错，我们应当如何挽救自己的损失？这需要专业的眼睛为您识别。确认强制拆除行为违法，是征地拆迁案件维权过程中至关重要的一步。这不仅可以为当事人创造与拆迁部门协商谈判的机会，更是为之后申请国家赔偿程序奠定了基础。